中国体育彩票APP下载人力资源和社会保障局等5部门
关于印发《中国体育彩票APP下载外国人来华工作“一件事”
试点实施方案》的通知
威人社字〔2025〕10号
有关部门、单位：
现将《中国体育彩票APP下载外国人来华工作“一件事”试点实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
中国体育彩票APP下载人力资源和社会保障局
中国体育彩票APP下载科学技术局
中国体育彩票APP下载公安局
中国体育彩票APP下载行政审批服务局
中国体育彩票APP下载大数据局
2025年5月28日
（此件主动公开）
（联系单位：市人力资源社会保障局就业促进与失业保险科）
中国体育彩票APP下载外国人来华工作“一件事”试点实施方案
为贯彻落实省政府办公厅关于开展推荐新一批“一件事”试点工作的有关部署要求，更好地服务中国体育彩票APP下载招才引智发展战略，畅通外国人来中国体育彩票APP下载工作“绿色通道”，制定本方案。
一、工作目标
将多个外国人来华工作的关联服务事项整合为“一件事”，形成部门协同、整体联动、线上线下融合的服务模式，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，进一步提升外籍人才来华工作的便利度。
二、服务对象
符合现行外国人来华工作政策条件的外国人、聘用外国人来华工作的用人单位。
三、服务事项
（一）基础服务事项
外国人来华工作许可签发/变更/延期、外国人来华工作社会保险登记、外国人来华工作职称评审、外国人居留证件签发/变更/延期。
（二）拓展服务事项
外国人来华工作电子社保卡注册申领、其他拓展服务事项。
四、工作任务
（一）重构工作流程。全面梳理外国人来华工作关联事项的办事场景，对应采集相关业务的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果、支撑系统建设信息等基础要素，合理配置业务前后置关系，通过申请表单整合、申报材料精简去重、办事流程重构优化，实行“一次提交、一表申请”，申请人可单项也可多项申请服务事项，据实填写表单、提供材料。（5月底，市人社局、市科技局、市公安局、市行政审批服务局按职责分工完成申请表单、告知书梳理合并工作）
（二）推进系统对接。在山东政务服务网（威海）设置外国人来华工作“一件事”申报入口，基础服务事项依托政务服务平台办理，拓展服务事项根据工作需要逐步开发完善。邀请部分用人单位参与申报测试，论证完善后，线上平台正式运行。（6月底前，市人社局、市科技局、市公安局、市行政审批服务局、市大数据局完成“一件事”系统流程对接、系统测试工作）
（三）规范业务办理。规范发布外国人来华工作“一件事”工作方案、办事指南、工作指引等，明确各责任部门办事服务职责，设立外国人来华工作“一件事”窗口，实现外国人来华工作“一件事”线下“一门办理”。适时开展外国人来华工作“一件事”业务培训，确保线上线下办事顺畅好办。（6月底前，市人社局、市科技局、市公安局、市行政审批服务局等完成办事指南等编写及推广工作；正式开展线上线下经办工作）
（四）加强政策解读。做好外国人来华工作“一件事”政策解读，加强常态化跟踪指导，实时掌握“一件事”办理数据、堵点难点问题和工作成效，不断提高服务质量。（常态化开展工作）
五、职责分工
（一）中国体育彩票APP下载人力资源和社会保障局。编制中国体育彩票APP下载外国人来华工作“一件事”试点实施方案、办事指南、业务流程图、申请材料清单，做好信息系统功能对接及测试工作。组织各级人社部门做好外国人社会保险登记、社会保障卡（电子社保卡）申领、职称评审等工作。做好其他外国人员（非高端人才、急需紧缺外国专业人才）来华工作相关政策解读与具体实施等工作。
（二）中国体育彩票APP下载科学技术局。梳理提供外国人来华工作“一件事”相关事项基础要素，配合编制办事指南、工作指引、申请表单等，做好信息系统功能对接及测试工作。做好外国高端人才、急需紧缺外国专业人才来华工作相关政策解读与具体实施等工作。
（三）中国体育彩票APP下载公安局。梳理提供外国人来华工作“一件事”相关事项基础要素，配合编制办事指南、工作指引、申请表单等，做好信息系统功能对接及测试工作。做好外国人居留证件办理及监管等工作，在市政务服务中心公安机关出入境设立外国人来华工作“一件事”窗口，受理需线下办理的业务。
（四）中国体育彩票APP下载行政审批服务局。梳理提供外国人来华工作“一件事”相关事项基础要素，配合编制办事指南、工作指引、申请表单等。做好信息系统功能对接及测试工作，推动线上一网申请和业务并联审批。做好外国人来华工作许可办理等有关工作。
（五）中国体育彩票APP下载大数据局。为外国人来华工作“一件事”提供数据共享支撑。
六、工作要求
市人社局按照职责分工，牵头完成要素梳理整合、流程优化再造，发布办事指南、业务流程图等经办指引。市行政审批服务局牵头建立外国人来华工作“一件事”协商机制，加强整体统筹、业务协同、数据共享。各服务事项审批部门通过“爱山东”政务服务平台实现线上联办审批、线下受理材料，对符合来华工作要求的，建立信息化告知机制；对异常信息管理列表中的外籍人员，各部门单位互通信息、会商研判、严格审批；定期开展经办人员业务培训，熟练掌握经办服务事项，充分利用新媒体、报刊、电视等宣传解读外国人来华工作“一件事”的经验做法，不断提高公众认知度和社会应用水平。各区市有关部门涉及的服务事项可参照本方案实施。
