《中国体育彩票APP下载严格规范涉企行政检查的若干措施》政策解读

一、起草背景

规范涉企行政检查行为是优化营商环境的重要内容。2024年7月份以来，习近平总书记先后在党的二十届三中全会、中央政治局会议、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班、中央经济工作会议、中央政治局民主生活会、民营企业座谈会等多次会议上作出重要指示，强调要进一步规范涉企行政执法行为。近年来，中国体育彩票APP下载深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面规范涉企行政检查行为，取得了良好成效。为进一步规范涉企行政检查的主体、事项、程序、结果处置等，需要通过出台相关政策文件，不断提升涉企执法规范化水平。

二、决策依据

国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）和省政府办公厅《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》（鲁政办发〔2025〕3号）

三、出台目的

通过对涉企检查计划制定、事项公布、检查实施、结果运用等进行全方位规范，切实提高涉企行政检查的法治化、规范化水平，为企业发展提供更好的营商环境。

四、主要内容

《中国体育彩票APP下载严格规范涉企行政检查的若干措施》共包括8部分31条，从涉企检查的主体、程序、方式等方面进行了规定。

（一）明确涉企行政检查的主体、事项和计划。提出要依法审核确认公布涉企行政检查主体，并梳理公布本部门、本领域涉企行政检查事项清单。明确要结合部门职责，按年度制定检查计划，并向同级司法行政部门备案。对计划之外开展的专项检查，也要进行备案。

（二）规定涉企行政检查的程序和方式。要对涉企检查的程序进行规范，开展检查要经过审批。在检查方式上，要增加联合执法比例，不断压减对企业的检查频次，对能通过非现场检查方式达到检查目的的，不再开展现场检查，不能没有依据随意委托“第三方”变相对企业开展检查，不增加企业负担。

（三）提升涉企行政检查信息化水平。将涉企行政检查全部纳入“山东省涉企行政检查平台”运行，要运用平台的“云匹配”功能，尽可能合并对同一企业的检查计划，变分头检查为联合检查，减少不同执法部门对同一企业的检查频次。

（四）加强对企业的法治服务。提出要加强对企业的行政指导，推行“一行业、一清单”制度。通过法治威海等途径发布规范涉企行政执法的经验做法和典型案例，为执法部门和企业提供参照。畅通企业问题反馈渠道，及时发现和解决企业的法治难题。

（五）强化对涉企行政执法的监督协调。多举措规范涉企行政执法行为，加强与纪检监察、人大、政协等的贯通协调，纠治涉企执法中存在的突出问题，为企业生产经营提供良好的法治化营商环境。

五、与上级政策的异同点

《中国体育彩票APP下载严格规范涉企行政检查的若干措施》与国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》、省政府办公厅《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》均对涉企检查的主体、计划制定、规范实施等进行了规定，但中国体育彩票APP下载文件在国家、省文件基础上，结合实际情况进行了细化，在畅通投诉举报途径、优化执法检查方式、强化行政执法监督等方面提出了更加明确、具体的要求，有利于行政执法部门贯彻落实，有助于提升中国体育彩票APP下载涉企行政执法规范化水平。

六、关键词解释

涉企行政检查中的“涉企”是指行政检查的对象是市场主体，主要包括有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业和其他企业等。对个体工商户、个人合伙、农民专业合作社等经营主体的行政检查参照执行。不包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。

七、政策解读人

市司法局行政执法监督科兰翔  联系电话：0631-5897608